Sind die gesetzlichen Vorgaben einer Entsendung erfüllt, gilt das deutsche Sozialversicherungsrecht - auch wenn die A1-Bescheinigung noch nicht ausgestellt ist. Allerdings kann es in einigen Ländern und in bestimmten Branchen passieren, dass das Fehlen einer A1-Bescheinigung geahndet wird.

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Mit der A1-Bescheinigung weist der Arbeitnehmer gegenüber den ausländischen Behörden nach, dass er im Entsendeland sozialversichert ist.